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电力经济技术研究所电源接入系统项目可研评审管理办法

时间:2013-10-16 19:11:55 点击:

  核心提示:第一章 总 则第一条 为适应XX供电公司“大规划”体系建设要求,规范电源接入系统项目可研(以下简称可研)管理工作,依据国家有关法律、法规、国家电网公司、省公司、市供电公司的有关规定,制定本办法。第二条...

第一章   

第一条  为适应XX供电公司“大规划”体系建设要求,规范电源接入系统项目可研(以下简称可研)管理工作,依据国家有关法律、法规、国家电网公司、省公司、市供电公司的有关规定,制定本办法。

第二条  本办法所称电源接入系统项目,是指接入市公司电网的66千伏及以下用户工程项目。

第三条  开展可研工作的电源接入系统项目应当满足下列要求:

(一)符合电网发展规划并纳入国家电网公司电网规划项目库。

(二)已纳入城市发展总体规划和土地利用规划。

 

第二章  职责分工

第四条  公司发展策划部是电源接入系统项目可研工作的归口管理部门。XX电力经济技术研究所(以下简称省经研所)作为市公司规划设计技术支撑单位,负责市公司可研工作技术归口管理,开展项目可研的评审工作。

第五条  经研、所主要工作职责:

(一)负责评审电源接入系统项目的可研。

(二)负责电源接入系统项目前期投资效益分析和技术经济评价工作。

第三章  管理程序

第六条  项目建议书:

(一)市公司发展策划部组织开展项目建议书编制工作。

(二)市公司发展策划部组织评审项目建议书,经公司领导审批后,下达可研工作任务。

第七条  可研工作计划:

市公司发展策划部编制电源接入系统项目可研工作计划,下达给经研所。

第八条  可研报告编制:

(一)电源接入系统项目由市供电公司发展策划部委托设计咨询单位(丙级及以上)开展可研设计工作。

(二)可研报告应贯彻国家的技术政策和产业政策,执行有关设计规程和规定。推广采用“三通一标”,广泛应用输变电新技术,提高线路输电容量,节约线路走廊,集约使用站址资源。

第九条  可研报告评审:

(一)电源接入系统项目由市供电公司经研所进行内审,协调相关专业意见,确保可研报告的完整性和正确性。

(二)市供电公司发展策划部将具备评审条件的电源接入系统项目可研及有关图纸等资料上报至省经研院申请评审。

(三)市经研所组织项目可研评审工作,有关部门和项目单位按职责分工协同配合、参与评审;市经研所应在项目可研评审通过后15个工作日内出具评审意见。

第十条  可研报告批复:

(一)市经研所负责编制可研的评审意见报市公司发展策划部批复。

(二)评审意见应包括建设必要性、工程规模和投资估算等内容。

(三)市公司发展策划部的批复文件作为开展项目初步设计的依据。

第五章   

第十一条 本规定由规划评审室负责解释并监督执行。

第十二条 本办法自正式发布之日起执行。

��?���:ȩ9�况(35分),业务交接、运转、培训方面得分35分。

③建设成效(30分),集约化、扁平化、专业化水平,效益、效率,规划设计咨询能力,管理创新得分30分。

“大规划”体系建设初步自验收,满足验收要求,无扣分项,总得分100

2.根据“国家电网公司经研院、所规划设计机构评估办法”,结合我公司经研所建设运行情况,进行了自评工作:

XX供电公司初评,经研所机构建设完善,人力资源及业务能力达标,单位咨询资质为丙级,设计资质为乙级,规章制度健全,咨询能力31分,无扣分项,A级;设计能力28分,(其中:注册电气工程师少2人,扣2分,单位业务成果没有编制技术规范、标准通用设计扣1分),A级;符合“三集五大”相关要求。

三、取得的主要成效、创新与亮点

1.为加强全公司工程项目结算统一标准、统一管理,将经研所的技经室变更为项目管理技经室全面担负起公司工程(包括运检部管理的工程、农电部管理的农网工程和客户中心管理的配套费工程)结算监督职能和协助公司基建部,具体承担所属工程技经管理、造价分析、工程结算监督、项目管理、定额管理等工作。

2.我公司经研所的组建,既不同于简单的设计院翻牌,又不同于将设计院排除在外,是符合国网“大规划”建设要求的,同时又有创新的一种模式,即在设计院基础上,在全公司层面补充规划人员、评审人员、技经人员,做大做强规划功能、评审功能、技经功能。

3.为保障运行后的工作质量,编制了《XX供电公司“大规划”体系与其他体系工作对接手册》,保证了“大规划”体系工作与其他体系的相关工作能够无缝对接,确保了“三集五大”体系实施过程中公司各项工作的“可控、能控、在控”

四、存在的主要问题及下一步整改措施或建议

1.发展策划部现有岗位设置与人资部确定的岗位不一致,给制度标准修订带来一定困难。

2.县级供电公司本部岗位设置没有规划、前期、建设管理的专职人员,县级农电公司农网办暂时担负发展建设部职责,待农供一体化后建制完成。城郊农电有限公司管理模式未明确,须省公司统一管理模式。

3.由于经研所人员配置49人,所需技术人员多,担负责任大,而我公司现有设计尤其系统设计力量薄弱,经研所专业技术人员一次全部到位存在一定困难,为确保经研所的正常运转和各项工作有序进行,规划评审室成立之初至少具备系统一次规划专职1人、配网规划专职1人、变电一次1人、线路1人、配网项目专职1人、通信及二次规划1人。

如系统一次、变电一次、线路人员来源于设计院,为确保设计院设计工作顺利进行,规划评审室可以帮助设计院参与项目可研、初设的设计工作,起到设计院原有的系统室作用。

4.根据省公司方案发展策划部负责组织经研所对接入10千伏及以下的电源(用户)接入系统设计开展编制、评审,负责10千伏及以下用户供电工程设计评审。省公司应与“大营销”体系建设相结合,及时下发业扩工程管理办法。

5.部分专项规划和评审职能在试运行阶段由相关专业部门具体负责。

6.部分新业务流程、制度、标准的制定和修编还需结合试运行情况进行修订。

7.“大规划”体系运行后,根据后期的业务磨合,需要重新梳理相关部门与经研所职责,理顺规划、可研编制与评审等工作流程。

8.迅速启动经研所相关职能工作建设工作,启动南部新城、中新食品区等区域10千伏配电网规划编制工作,制定配电网规划技术原则,确保实现年度电网发展目标。

9.经研所应加强规划设计力量培养,尽快形成规划编制和评审能力,设计院应在2013年申报工程咨询乙级资质。经研所使用XX市电力勘测设计有限公司资质,收取评审和咨询费用。

我们深知,完成了机构设置和人员安置,只是“三集五大”体系建设的阶段性成果,下步工作挑战更大、压力更大,我们要继续严格落实省公司“大规划”体系建设工作要求,完成后期的业务磨合和管理工作,确保高质量通过省公司和国网公司验收。

作者:易代网 来源:网络
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